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太仓首创产业用地“竞生态投入”配置模式——增添“标准地+双信地+定制地”新内涵

  2023-05-06 阅读:40

      4月28日,全国首宗“限地价竞生态投入”的工业用地顺利成交,3家竞买企业经过19轮竞价后,进入“竞生态投入”环节,最终由中新智地(苏州太仓)运营管理有限公司成功竞得,地块位于璜泾镇经九路西、玄武路北,占地面积69351.2平方米,土地用途为工业用地(高标准厂房)。这是太仓市自然资源和规划局继全国首创“双信地”配置模式以来的又一次土地资产配置模式创新,也是对生态产品价值实现路径的积极探索。

  坚持守正创新 擦亮品牌“新动能”

  本次出让地块在标准地供应基础上,结合政府资源配置要求及项目投资发展定位,为防止工业地产无序化竞争,创新“限地价竞生态投入”的供地模式,土地出让竞价阶段超过终止价格时,系统不再接受竞买人报价,土地出让金竞价结束,转为竞生态投入,以生态投入所报价格最高的报价者为地块竞得人,竞买人在竞价环节可自主选择是否参与“竞生态投入”,以及生态投入的主体方向,基于“政企互信+政企守信”契约原则,竞得后由政企双方共同制定生态投入实施方案,共同探索生态产品价值实现路径。同时,充分发挥政府在政策扶持、监管服务方面的作用,向竞得人提供菜单式全流程服务,高效推进企业开发建设、竣工验收、投产达效。

  聚焦绿色低碳 擘画产业“新格局”

  通过引入生态投入模块选项,将生态产品价值实现纳入土地出让环节,政府不单单追求土地出让价值最大化,而且积极引导企业践行社会责任、自主树立绿色发展理念,竞得人在土地开发建设及项目运营管理之外,秉持生态优先、绿色发展理念,与出让地块所在地人民政府商议生态投入方案,积极参与方案的制定与落实,确保生态投入资金专款专用,发挥社会资本的积极性和能动性,政企双方共同探索“生态+产业”和谐发展的新路径,实现生态产品价值有效转化。推动公益性较强、收益性差的生态项目与收益较好的产业项目有效融合,寻找经济发展和生态保护的平衡点,实现生态效益、社会效益的最优化。

  加速盘存攻坚 释放载体“新活力”

  中新智地竞得地块位于太仓市璜泾镇原永乐村“窑厂”工业区,也是我市国土空间全域整治的典型案例。因原工业区内大部分企业主要从事化纤加弹行业,产业结构单一、高耗能低效益、污染环境,经璜泾镇政府决定对该地块进行整体改造。本次出让地块为改造后进行土地资产配置的第一宗工业用地,按照规划条件及投资发展监管协议要求,用于建设产业载体项目,容积率为2.0-2.2,项目总投资6.3亿元,亩均投资强度大于600万元,亩均年税收大于100万元,本次地块的成交有助于促进整个区域淘汰落后产能,引入新兴产业的全新蝶变。项目建成后,将建设运营智能制造产业社区,引入新能源、医疗健康、航空航天等太仓市重点项目,提升区域内产业载体综合承载能力,推动我市载体高质量发展。

  为深入贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,太仓自然资源和规划局积极探索自然资源领域生态产品价值实现路径,形成更多可复制、可推广的“太仓经验”,推动绿色低碳赋能城市高质量发展。

       来源:太仓市自然资源和规划局

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